目前我国正处于转型新常态期，在党的十八大三中、四中全会精神指导下，全国各领域都在有序全面推进改革。

　　全国政协常委、农工党中央副主席蔡威表示，医疗体制改革涉及重大民生问题，值得认真调查，实事求是地稳步有序推进公立医院改革至关重要。公立医院改革是医改的核心，也是医改的“深水区”。如果公立医院改革不见成效，整个医改都有可能功亏一篑。

　　蔡威长期从事一线的医疗卫生工作，在美国医院临床进修过1年多，担任过上海三甲医院副院长、医科大学副校长、上海市卫生局副局长，应该对整个医疗行业了解比较深刻并长期关注我国公立医院改革。通过学习研究，他认为目前我国公立医院改革需解决三个“性”，即公立医院如何体现真正的公益性，病人如何就医的有序性和如何调动医护人员对医改的积极性。这三个“性”也应该看作公立医院改革成功与否的标准。

　　为此建议：

　　1、明确公立医院的地位、任务和作用，明确公立医院的权利和义务。各地应根据公立医院改革试点工作的推进，积极开展立法调研，积极启动地方立法程序，尽快制定相关法规，指导和保障公立医院改革深入开展，也为国家立法提供可靠依据。卫生部和各地卫生部门要理清思路，统一思想，出台的公立医院改革实施细则中，应就一些具体问题进行研究并加以明确。

　　2、加强对医保支付政策的改革，使其引导人们就医有序性

　　可先过渡让老百姓每年可选择一家区（或市）级医院、1-2家社区医院在这范围内享受现行医保政策。严格实行分级诊疗、预约看病，之外就医应以自费为主。同时大力提高基层医院水平，用经济等手段吸引更多大医院医生愿意去社区看病、开诊所等，即鼓励医生多点执业。加大利用信息化大数据管理来规范病人有序就医。

　　3、提高医护人员积极性，让医护人员主动参与医改。医生如不参与医改，相信医改很难成功。一方面加强医护人员的正面宣传，逐步提高社会对医护人员的尊重；同时也要尊重医护人员的劳动，提高医疗服务合理收费，切实提高医护人员收入。当然卫生部门也要监管好医生职业道德，还白衣天使一个良好的形象。