全国两会期间，全国人大代表、上海金融学院副院长陈晶莹在其建议中提到，对互联网金融要分级监管，集中整治“伪互联网金融”，提高行业准入门槛，扶优逐劣，建立长效机制，促进互联网金融行业健康长久发展。

　　陈晶莹认为，真正的互联网金融行业仍然是向上、向前发展的，并促进了经济结构转型，支持了实体经济发展。互联网金融涵盖的远远不止P2P。数据显示，过去10年，第三方支付获得了长足发展。支付宝已经实现每天亿级、每秒数万级的交易笔数，技术能力超越了VISA和Master。一些领先的互联网金融企业基于大数据技术，实现了无担保、无抵押的互联网银行小微企业贷款，填补了传统信贷的空白，缓解了小微企业融资难问题。

　　互联网金融应分级监管

　　陈晶莹认为，目前中国互联网金融发展正处在十字路口。一方面，个别无底线、无原则、无基础门槛的伪互联网金融企业，严重损害了公众利益、行业形象和市场信心；另一方面，一些优秀的互联网金融企业，其普惠利民的本质未变，贴近群众、急民所需的优势未变。

　　陈晶莹建议统一立法，制定适用于不同类型市场参与主体的市场规则。同时要建立适度、有效的监管体系；遵循普惠金融的规律，以服务小微、实体经济为宗旨，发展互联网金融；创新监管方法，建立实时动态监测体系，实现监管的“互联网+”。