国务院总理李克强在政府工作报告中提及的“今年在70%左右地市开展分级诊疗试点”，引起了政协委员的热议。全国政协委员、上海市政协副秘书长张�人建议，发挥医保政策的价格杠杆作用，加大不同等级医院的医疗服务价格差距，提高在社区卫生医疗机构患者的报销比率，提高社区首诊向上级医院转诊的报销比率。

　　张�人委员表示，规划好各级医疗机构的功能定位，并在政策、机制上推动落实，鼓励社会力量举办医疗卫生和养老机制，发展多元化的医疗卫生服务。

　　张�人委员建议，提高基层服务能力，加强对全科医生的培养和对基层医务人员的培训，建立“进得来、留得住”的机制，解决基层缺乏人才的问题。加强宣传，提高人民群众对双向转诊制度的认知度。