公安部近期破获的一起盗卖公民信息的特大案件中，50亿条公民信息被泄露。全国人大代表、上海立信会计金融学院副院长陈晶莹建议，加快构建多元化、全覆盖的征信体系，有效防范信用风险。

　　陈晶莹说，目前央行主导的全国统一的企业和个人征信系统存在个人信用资料不全、覆盖率低等问题。而从央行提供的个人征信报告看，诸如水、电、燃气、电话费等有价值的信用信息并没有完全纳入当前数据库中。同时，持牌金融机构之外以新的信息技术提供的征信服务却未能得到应有的重视。目前，一些新兴征信机构，如芝麻信用、腾讯征信等，拥有大量交易数据或社交数据，而这些多维度的数据，非常有利于对个体的全息画像。然而，整个信用行业没有统一的行业标准和科学评估信用的方法，缺乏核心的评分模型，许多信用报告只能在其各自的闭环系统内发挥作用。

　　“高高的监管门槛拦住了合规机构，却催生了个人信息‘黑市交易’。”陈晶莹认为，“征信的本质是甄别风险，需要什么样的征信服务应由市场决定。”她建议，采用政府主导加市场化征信发展模式，建立多元化全覆盖的征信体系。

　　“个人数据保护和利用要相结合，过度保护无视市场需求不是解决办法，合法利用是最佳保护方式。”