众志成城,上海农工党密集建言支招
2020-02-26 15:23  来源:上海农工党   

  当前,一场应对新冠肺炎疫情的防控阻击战正全面打响。党中央、国务院高度重视,对防控工作作出一系列重要部署。上海农工党广大党员众志成城,共克时艰,纷纷投入到这场没有硝烟的战斗中。

  在疫情防控的关键时期,农工党上海市委广泛征集动员,组织专家学者专题研究,通过社情民意信息等形式,涵盖疫情防治监控、应急机制建立、社会管理等多个方面,及时积极建言献策,为党委政府提供决策参考。

  2020年01-02月(截止到2月25日),农工党上海市委共收到社情民意信息640篇,报送314篇。其中上海市政协累计采用65篇,有14篇获有关领导批示。

  一起看看14篇获有关领导批示的社情民意信息有哪些精彩点

  ●农工党党员、黄浦区政协原副秘书长王彝伟、瑞金北院泌尿科邵远、嘉定区卫生信息中心副主任周晶建议,要进一步完善长三角抗击疫情联防联控工作。他们发现,目前长三角地区医疗卫生一体化建设在抗击疫情防控中存在以下问题:疫情封锁隔离措施可能导致一体化发展措施实施受阻;抗疫防控缺乏一体化规划,医疗资源流动存在体制障碍;缺乏与实体医院紧密联系的互联网医疗平台和居民电子健康档案共享系统。因此建议:1、加快规划部署,建立长三角抗击疫情联防联控医疗卫生一体化发展协调平台;2、探索长三角区域抗击疫情联防联控医疗联合体、专科联盟多模式发展;3、以抗击疫情联防联控为契机,加快发展“互联网医疗健康”模式,推动电子健康档案互通共享;4、联合长三角区域内各省的公安、交通、通信管理等部门,对确诊/高度疑似患者的动态位置实行实时信息共享。

  ●农工党党员、浦东新区机场社区卫生服务中心医师薛文建议,要警惕“填表抗疫”行为蔓延。针对疫情防控期间过多重复填表工作易导致一线基层人员精力被耗问题,他建议,政府可以成立专门部门负责数据统计分析,明确对应一个邮箱或微信群,提高信息归总效率;镇或街道专职抽调2-3人负责填报工作,将基层其他工作人员精力投入到疫情防控第一线,提高防控效率。

  ●农工党党员、浦东新区市场监督管理局塘桥所副所长吴洁建议,在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间要允许部分有条件的化妆品生产企业生产消毒产品。她发现,抗疫期间不少地区出现消毒剂供应紧张的现象。鉴于化妆品生产企业设施设备、生产工艺、原料与医用酒精、消毒洗手液等相似,她建议:1、允许生产许可项目中具有香水类的化妆品生产企业生产医用酒精类消毒产品;2、允许生产许可项目中具有护肤清洁类企业生产消毒洗手液类消毒产品;3、监管部门在上述企业提出申请后尽快审查,符合条件的,予以发放临时《消毒产品生产企业卫生许可证》至疫情结束;4、对于紧急上市的消毒剂,各检验部门加紧检验,协助消毒剂尽快投产上市。

  ●农工党上海市委副主委、上海经济信息化委员会副主任张英建议,要推进基于“智能”的上海医疗器械创新发展。她认为,本市“智能 ”医疗器械推进过程中还存在以下困难和瓶颈:创新策源能力滞于产业加速发展需求,国产知名品牌少,产业链关键技术“卡脖子”;注册审批周期滞于创新产品上市需求,数据标准化进程较慢,商业模式缺乏可持续发展通道;政策突破性滞于产业融合创新需求,规划措施全面但笼统,各级政府政策的联动性不够;复合型人才跟不上企业抢占先机的需求,人才梯队建设重视不够,人才高地的生态环境亟待完善。为此她建议:1、立足上海优势,布局培育高端产业;2、聚焦重点品牌,做大做强企业和产品;3、夯实产业基础,打造自主可控的产业链;4、坚持应用牵引,支持最新成果在沪“试水”;5、营造生态,鼓励引进产业亟需复合型人才。

  ●农工党上海市委专职副主委陈芳源发现,在抗疫关键时期,一线医护人员安置出现问题:1、因为医院条件有限,缺少医疗用房;2、周边酒店因担心潜在感染风险,拒收隔离期医护人员;3、因担心感染家人,无法居家隔离。因此她建议:各医院属地的各区政府暂时征用医院附近的独立酒店,解决一线医护人员后顾之忧;医护人员在统一区域内进行隔离期观察,也可避免潜在的新的传播机会。

  ●就基本药物目录中低价药短缺问题,农工党上海市委专职副主委陈芳源提出对策建议。她认为,临床上常用的基本药物中低价药短缺问题造成原因主要有:资源性短缺即原料的短缺;价格性短缺即价格低廉;工艺性短缺即生产标准提高。所以她建议:1、在哨点医院短缺药监测上报系统基础上扩大监测范围至药品研发、生产、流通、采购等各个环节并建立短缺药品清单制度;2、政府层面协调短缺药生产与储备,针对小品种药物、资源性短缺品种或企业生产等等不同问题分类解决,积极发挥药联体作用;3、基药事先挂网备案,短缺预警快速反应救市;4、打击违法垄断行为,控制恶意涨价;5、特殊的紧急基药短缺药品采取特殊政策辅助。

  ●农工党党员、宝山区仁和医院门办主任周松,针对节后返沪人员增多、医院门诊人流量大、潜在感染者易造成疫情扩散等问题,提出建议:1、加强发热门诊力量,尽量将潜在感染者与未感染者分开诊治;2、配备红外热像仪,加强门诊分诊预检;3、为患者发放口罩(如果患者未戴),并提供速干手消液洗手;4、继续要求与确诊/疑似患者密接者居家隔离,加强监控;5、为医护人员提供充足的个人防护用品;6、对疑似/确诊患者集中收治,专家坐镇成立医疗组,提高救治水平;7、卫健委牵头,分享其他医院好的经验,提高整体防控水平;8、为发热定点医院增加临时警务室以确保良好医疗秩序。

  ●农工党党员、黄浦区卫生事务管理中心干部周婵建议,要在“新冠”疫情中做好上海市社区儿保计免工作。她建议:1、限制开放种类,减少人员聚集,无明确接种时间要求的疫苗暂缓开展接种工作;2、实行预约制度,控制人员总量;3、完善接种流程,加强疫情防控,有条件的单位应单独设立计免门诊入口,对进入者实行体温监测。

  ●农工党党员、复兴中路二小高级教师、国家二级心理咨询师小学高级教师谢勤建议,要做好在上海的外籍人士疫情防控工作。她建议:1、主动加强宣传,关心生活所需;2、公共场所加设指导外籍人士的相关标识;3、外籍人士口罩预约服务;4、外籍人士心理咨询服务;5、为外籍孩子提供相应课程;6、适度报道外籍人士在这一时期的生活情况。

  ●农工党党员、华东医院急诊科副主任丛燕提出关于上海三级医院对口支援云南贫困县级医院的对策建议。她反映,本市三级医院对口支援云南贫困县级医院存在以下问题:1、受援医院与支援医院专业供需匹配度欠佳;2、上海市级医院援滇医生涉及医院管理、学术科研、人员培训等领域较少;3、新技术开展缺乏可持续性和可操作性。因此她建议:1、全面调研,综合评估,制定因院制宜的援滇方案;2、注重管理,改变理念;3、注重人才可持续培养,向“培训指导型援滇”转型;4、开展灵活多样的对口援滇形式。

  ●农工党党员、复兴中路二小高级教师、国家二级心理咨询师小学高级教师谢勤建议,上海要适度调整和加强流感疫情工作的有关措施。她反映,就本市流感活动总体呈上升趋势、就诊人数增多现象带来几个问题:1、多家二级医院缺乏咽拭子“快筛”手段;2、许多二甲医院和基层社区卫生服务中心缺少奥司他韦等抗病毒药物,易错过治疗最佳时期;3、学校缺少健康教育知识的普及和宣传;4、有些学校担心被追责,压力大,甚至瞒报学生病情;5、学生复课所需的取消隔离证明或痊愈证明仅靠三甲医院出示,易造成医疗资源的紧张和浪费。因此她建议:1、社区医院、二级医院提供快筛,配备标准药物治疗方案;2、引进更方便儿童服用的小剂量奥司他韦颗粒,建立多重医疗机制;3、加强媒体、学校等多渠道宣传力度;4、以防为主,政府部门指导学校进行科学消毒,根据学校发病人数比例进行分级管控;5、病假证明、痊愈证明等开具权限是否可放宽,节约三甲医院医疗资源。

  ●农工党党员、上海市虹口区卫计委信息中心陈卫华建议,要将流感快速筛查技术下沉到社区医院和学校,减少二三级医院医疗资源浪费。他反映,针对我市进入流感高发期,虽已建完整的流感监测和应急处理流程,但仍存在不足:1、集中突发大量的学生流感筛查需求(靠试剂盒或试纸筛查),浪费二、三级医院医疗资源;2、陪同学生就诊不乏易感人群的老年人,容易造成交叉感染;3、由于考试压力,一些感冒症状不明显的学生会继续上课,造成教室内交叉感染。他建议:1、各社区卫生服务中心尽快普及流感快速筛查技术;2、调整疾控部门流感预防监测相关方案,将流感筛查关口前移到社区卫生服务中心;3、在有条件的学校卫生室培训卫生老师,能独立开展流感快速筛查。

  ●农工党党员、华东师范大学人文与社会科学研究院院长吴瑞君,就关于优化“十四五”及更长时间本市基础教育资源配置提出对策建议。她反映,上海区域教育配置及均衡发展面临新的挑战:1、教育资源供给总量压力仍在,资源配置的结构性问题更为突出;2、区域内部人口变动,居住分化,对基础教育资源空间配置带来了挑战;3、区域间教育投入仍然存在差距,直接影响教育资源公平配置水平。因此她建议:1、增加优质基础教育资源供给,促进基础教育均衡发展;2、提高教育资源规划和协调能力,建立教育资源需求预测机制;3、整合现有教育资源,分担人口高峰时期教育资源压力;4、建立更加有效的人口与教育区域协调发展新机制,促进区域人口与教育的均衡发展;5、利用受教育人口增量变化的空间差异,分阶段推进教育资源优质均衡发展,不断缩小区域及群体之间受教育水平的差距;6、更好满足人民对优质教育的需要,将教育资源配置结构调整的重点,转向解决区域内部教育发展的不平衡不充分问题;7、坚持统筹规划,教育资源的配置须与上海产城融合发展的空间规划相匹配,以促进经济社会发展为目标。

  ●农工党党员、上海市计量测试技术研究院化学与电离辐射所工程师傅家乐建议,要用创新制度破解一网统管中存在的难题。他反映,目前城市精细化管理还存在以下三大问题:1、自扫门前雪式漠视处理;2、最基层喊不动有关部门;3、推诿扯皮现象隐性依然存在。他建议:1、一网统管应有细心,构建同一事项标准化处理模式;2、一网统管应有恒心,构建基层发现问题的首问责任制;3、一网统管应有决心,构建部门主动跨前的考核模式。