1月24日下午，市政协十四届二次会议专题会议召开，委员们围绕多个专题踊跃发言，为上海的经济发展、城市建设建箴言、献良策。

聚焦建设“五个中心”重要使命，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市

市政协委员张建华在发言中强调集成电路是现代产业体系的战略性和基础性产业，也是中美科技竞争焦点和产业争夺制高点。

她指出，在党中央坚强领导下，我国集成电路取得了重要突破，上海在其中也发挥了重要作用，但发展中面临的形势和问题仍然极具挑战，主要存在于：国际环境不友好，关键领域人才供给量、质不足，国内城市产业重合导致的内部竞争压力大等。针对上述挑战，她建议：

必须聚焦集成电路最关键的领域，建设产教融合平台。聚焦最“急难愁”的先进光刻装备材料、CHIPLET先进设计与制造等领域，以及SMEE、ICRD、中芯、华力等企业迫切需求;要打破校企之间、不同大学之间，学科专业之间的高墙，推动平台全面开放真正共享。深化集成电路新工科专业人才培养模式和课程体系改革，做实“校驻企、学进厂、企入校”，产教综合考核。

千方百计全球引才，特别是要引进能解决关键卡脖子问题的产业领军人才和顶级工程师。要充分发挥好我们国家独有的政治体制优势，以及上海国际化大都市的全球吸引力，用好统一战线法宝，建立不求所有、但求所用的灵活用人机制。

面向未来提前布局、抢占先机。设置集成电路重大基础专项，面向未来汽车、未来通信、未来显示、AR/VR未来智能终端、未来机器人、元宇宙等等未来产业所需的关键芯片及关键技术。探索直面高风险、宽容失败的遴选支持机制，以及双首席负责制(1位战略科学家、1位企业首席技术专家)，促使基础研究成果真正落地，支撑和带动未来产业，同时又促进上海集成电路产业新一轮更高质量、更大规模发展。

深入践行人民城市理念，增进民生福祉办好民生实事

市政协委员许剑民在发言中指出人口老龄化是当前社会面临的重要问题之一，上海市是我国最早进入老龄化社会和人口负增长的城市，同时也是我国经济最发达、医疗资源最雄厚的城市，加大力度研究养老及所需的医疗等综合性保障具有排头兵的责任与义务。

他指出，上海社区卫生服务网络已经对全人群进行了覆盖，老年人的健康医疗也得到了长足的发展，但仍存在协作机制不完善、服务拓展性不足、针对养老型功能社区的试点的上级政策和支撑保障措施尚不明确等问题，为此他建议：

完善整合资源，建立协作机制。由市卫健委牵头，推进社区卫生服务中心、养老机构和区域医疗中心的平台资源融合，促进质量控制平台(行政主管部门)、健康管理平台(社区卫生服务中心)和医疗支持平台(区域综合性医院)的协同合作，更好地满足老年人不同阶段的健康需求，从健康未病到疾病康复，形成一个紧密无缝衔接的服务体系;建立医养一体化信息化平台，用AI平台赋能优化工作效能，打通不同部门间的数据隔阂。

推进签约服务和服务扩展。通过社区卫生服务中心、区域内大型综合性医院与养老机构签订服务协议，提供一系列上门诊疗服务，包括建立家庭病床、设立内设执业点、家庭医生工作室等，打破卫生和民政之间的壁垒。不断拓展服务范围，将健康宣教、预防保健、中医药服务、疾病诊治、康复护理、长期照护和安宁疗护等多项综合健康服务延伸到养老机构内。

关注试点工作的科学性。明确跨系统的合作下，政府投入的主体目标。制定规范，对相关投入设立明确绩效考核目标;加强数据信息化整合。通过社会化招标形式，提升信息系统支撑力;建立考评机制。联合大学、科研机构和第三方合作，对服务模式、服务内容、收费标准、绩效考核等进行科学论证，对服务效率、服务产出进行评价;试点工作后，在没有政府补贴红利的情况下，对服务的可持续性进行监测;最后进行持续性的调查研究，定期进行经验分享、问题讨论和解决方案探讨，不断提炼和改进工作模式，展示和推广医养结合服务的创新成果和实践价值，为社会治理服务贡献更多的经验和智慧。