全国政协委员、农工党上海市委副主委、上海市经济和信息化委员会副主任张英在今年两会上呼吁加快打造国家级数据交易所繁荣数据要素市场。

　　她认为，首先应以国家级数据交易所为核心，构建多层次的数据要素市场。建议依托上海、北京等地，打造高效、活力、有序、开放、安全的国家级数据交易所，重点推动央企、国企、民企、外企等各类所有制企业参与数据交易，拓展交易规模和产品类别；加快形成统一的数据流通交易基础制度和操作规则，探索数据资产化及会计核算路径，率先建立数据资产登记服务体系，提升服务全国联动海外的资源配置能力。同时，探索多层次布局区域数据交易机构，加强与国家级数据交易所整体联动，建立国家统一的登记、定价、清算、仲裁等规则体系。

　　其次，培育数据产业创新企业，繁荣数据要素市场新生态。建议通过重大专项、揭榜挂帅、试点示范等机制，培育壮大一批从事数据合规评估、质量评估、定价咨询、经纪撮合、数据交付等专业数商机构；支持有条件的地区率先建立数据要素产业集聚区，纳入“国家新型工业化产业示范基地”等评定范围，培育数据型“独角兽”和单项冠军企业，促进全社会数据有效供给。

　　第三，强化统筹协调，建立健全我国数据交易市场制度体系。建议统筹发挥工信部、国家发改委、网信办等多部门管理职责，设立数据要素市场建设的部际联席会议，加强数据要素市场特别是流通交易的统筹监管；围绕数据权属、数据资产化、数据要素核算统计等问题，出台促进数据要素市场健康发展的意见，研究制定与数据流通交易相关的专项法律法规。