中共十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。这次大会高举旗帜、继往开来、求真务实，是一次团结、胜利、奋进的大会。胡锦涛总书记代表十六届中央委员会所作的报告，旗帜鲜明，内涵丰富，思想深刻，全面把握我国发展所处的历史方位，科学描绘我国改革开放和社会主义现代化建设的发展前景，是中国共产党面向世界、面向未来的政治宣立，是引领全国各族人民继续为实现全面建设小康社会目标而团结奋斗的行动纲领导，报告提出了深入贯彻科学发展、构建社会主义和谐社会等重大战略任务，从而使中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设三位一体扩展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。这体现了中国共产党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化。
　　十七大报告在加快推进的改善民生为重点的社会建设中，强调了“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义”。加快推进社会建设，重在共建共享。
　　加快推进社会建设，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要。解决中国一切问题的关键是发展。与时同时，发展的目的是要满足人民群众日益增长的物质文化需要，不断地改善民生。要始终坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力，没有经济的发展和综合国力的提高，就没有社会的发展，这也是历史反复证明了的。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。我们要按照共同建设、共同享有的原则，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好的社会环境。
　　加快推进社会建设，要使经济发展的成果更多地体现到改善民生上。我们党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。党的各级领导干部要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，特别是更加全面地把握人民群众过上更好、更加殷实的小康生活的新期待，下更大的力气、更加积极主动解决好涉及人民群众切身利益的上学难、看病难以及就业、养老等重大现实问题。十七大报告指出，“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”。报告进一步凸现了加快推进以改善民生为重点的社会建设，提出“优先发展教育，建设人力资源强国”、“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”、“深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入”、“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”、“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平”、“完善社会管理，维护社会安定团结”等六大任务，充分体现了以人为本的治国理念。
　　加快推进社会建设，要更加注重和促进社会公平正义。公平正义是社会主义的题中应有之义，是社会主义的一个核心价值取向。一个不公平的社会，注定是不可能成为一个和谐社会的。维护和实现社会公平正义，涉及最广大人民的根本利益，是推进社会建设、构建社会主义社会的重要基础，是我们党立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求。随着经济的发展和国家综合国力的不断增强，必须适时调整国民收入分配格局。十七大报告提出了“合理的收入分配是社会公平的重要体现”，强调了“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再公配更加注重公平”。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。让改革开放的成果惠及低收入及弱势群体。使广大人民共享改革开放的成果。
　　加快推进社会建设，要注重国家财政支出分配结构，要向社会事业倾斜。国家财政支出分配结构，应体现社会主义优越性的本质。要适时调整国家财政支出分配比例，要通过人大立法，规范公共财政支出的范畴和比例结构。要建立健全公共财政体制把更多的财政资金投向公共服务领域和公共基础设施建设。加大财政在教育、卫生、文化、就业（包括创业）服务、社会保障、生态环境、公共交通、基础设施、社会治安等方面投入，逐步实现基本公共服务均等化。十七大报告明确指出，“必须注重实现基本公共服务均等化”、“加大公共服务领域投入”、“增加基层政府提供公共服务能力”，并提出了一系列既有理论高度、又在实践中有很强针对性的重大部署，充分体现了我们党的加快推进社会建设的实践中不断加强对保障社会公平正义具有重大作用的制度建设，以维护和实现社会公平正义的不懈努力和追求。
　　加快推进社会建设，要完善社会管理体系和政策法规。随着社会主义市场经济的发展和各项改革的深化，越来越多的“单位人”变成“社会人”，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，社会管理的难度加大，任务加重。但是，我们的社会管理理念和体制远远落后于经济社会发展的客观需要。我们要深入研究社会管理规律，创新社会管理方式和手段，整合社会管理资源，完善社会管理体系和政策法规，以“最大限度激发社会创造力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素”，形成合力，减少阻力，为加快推进社会建设，提供完善的社会管理体系。
　　加快推进社会建设，要建立健全基层群众自治制度。发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是加快推进社会主义建设的重要群众基础。十七大报告指出，“人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”。要按照十七大报告要求，健全“党委领导、政府负责、社会协同、公共参与”的社会管理格局。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。要切实解决关系人民群众的切身利益问题，认真化解社会矛盾，特别是利益矛盾。要建立健全社会利益协调机制、诉求表达机制，利益矛盾调处机制，基本权益保障机制，扩大公民有序的政治参与。提高整合社会关系特别是社会阶层关系的能力，有效的整合社会，促进各种社会力量的良性互动。
　　和谐社会要靠全社会共同建设，社会建设的推进，要依靠全社会共同参与。我们要紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责，和谐社会人人共享的生动局面。加快推进社会建设，重在共建共享。