《中国的政党制度》白皮书，全面介绍了中国政党制度的形成、主要特征和基本内容，概括了几十年来特别是改革开放以来，我国多党合作积累的主要经验、优势特点，以及民主党派在建设中国特色社会主义过程中，作为参政党所发挥的作用。中国的多党合作制度创立了一种崭新的、世界上独一无二的政党制度形式，一种崭新的执政方式和民主实现方式。白皮书的发表，有助于增强国内外对我国多党合作制度的认识和了解，应认真学习。
　　一
　　我国的多党合作制度不是外国政党制度的翻版，不是天上掉下来的，而是中国历史发展的必然。历史上，中国也搞过多党制和一党制，但都证明与中国的国情“水土不服”。多党合作制度是在长期革命和实践中摸索出来的，与中国国情水乳交融，有着密不可分的联系。
　　近代中国政治的发展呼唤适应中国国情的新的政党制度。这一历史责任由中国共产党和各民主党派共同承担了起来。中国共产党在领导新民主主义革命走向胜利的伟大斗争中，确立了在中国各种革命力量中的核心领导地位。各民主党派、无党派民主人士在长期实践中经过比较，自觉地选择了中国共产党的领导。
　　长期以来，我国的多党合作制度不断焕发生机和活力，推动了社会生产力的发展和社会全面进步，实现和发展了人民民主，增强了党和国家的活力，保持了国家政体稳定和社会安定团结，实现和维护了最广大人民群众的利益。
　　二
　　中国多党合作制度以其独特的结构功能和运转机制，体现了社会主义民主的本质要求，保障了人民民主权利的充分行使，是实现社会主义民主的重要形式。选举民主与协商民主相结合，是中国社会主义民主的一大特点。在中国，人民代表大会制度与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，有着相辅相成的作用。选举民主与协商民主相结合，拓展了社会主义民主的深度和广度。经过充分的政治协商，既尊重了多数人的意愿，又照顾了少数人的合理要求，保障最大限度地实现人民民主，促进社会和谐发展。
　　《中国的政党制度》白皮书指出，中国多党合作制度的价值和功能主要体现为：政治参与、利益表达、社会整合、民主监督和维护稳定。这是我国第一次将中国多党合作制度的价值和功能从五个方面进行概括。这些方面体现了我国政党制度的优点、特点和社会主义社会人民当家作主的本质，对于扩大社会主义民主、扩大社会各界的有序政治参与、拓宽利益表达渠道、维护社会稳定，有着非常重要的意义。
　　我国的多党合作制度有利于把社会各方面的利益诉求纳入到规范有序的渠道中来，使社会各界各方面的意见、建议得到充分的反映和集中，有利于推动社会主义民主政治的健康和良性发展。在中国的多党合作制度中，多数人的意见得到尊重，少数人的意见得到照顾，大家通过协商形成最大程度的共识，因而能够达到万众一心办大事、集中力量搞建设的目的。
　　由于中国共产党和各级政府在做出重大决策之前同民主党派进行充分协商，听取、吸纳民主党派的意见，因而有利于决策的科学化、民主化。因此，党内外，上上下下能够一门心思、齐心协力共同落实，最大程度地将政治资源转化为推动发展的优势。
　　三
　　《中国的政党制度》白皮书指出，作为国家的一项基本政治制度，中国多党合作制度规定了中国共产党和各民主党派在国家政治生活中的地位、作用和相互关系。
　　1、中国共产党处于领导和执政地位。中国共产党的领导地位是在长期革命建设，改革实践中形成并巩固起来的，是历史的选择，人民的选择，也是民主党派的选择。
　　中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党的坚强领导是中国实现社会主义现代化的根本保证，是维护中国国家统一、社会和谐稳定的根本保证，是把亿万人民团结起来、共同建设美好未来的根本保证。这是中国各族人民在长期革命建设、改革实践中形成的政治共识。
　　2、各民主党派是中国的参政党。中国人民民主专政的内在要求和各民主党派在中国政治生活中的实际作用，决定了民主党派的参政党地位。
　　民主党派参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。参政党的地位和参政权利受到宪法和法律的保护。
　　3、中国共产党与各民主党派形成团结合作的新型政党关系。在宽松稳定、团结和谐的政治环境中，中国共产党与各民主党派、无党派人士实行广泛的政治合作，照顾同盟者的政治利益和物质利益，团结他们一起前进。
　　4、中国共产党和各民主党派的合作具有丰富的内容。包括中国共产党支持各民主党派参加改革开放和社会主义现代化建设在内的五个方面。其中，为经济社会发展服务，是各民主党派履行参政党职能的重要内容，是中国多党合作制度的一大特色。
　　5、中国共产党与各民主党派互相监督。这种监督是通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。由于中国共产党处于领导和执政地位，更需要来自民主党派的监督。
　　中国多党合作创立了一种新型的政党制度形式，在世界政党制度中独具特色。中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政、各民主党派依法参政，而不是轮流执政。这一制度与人民代表大会制度相适应，实现人民当家作主，而不是少数人的民主。
　　多党合作要坚持中国共产党的领导，对民主党派自身发展有着极其重要的意义。民主党派要在政治上接受共产党的领导，才能使团结合作有着牢固的政治基础，也才能更好地履行参政党的职能，更好地推动民主党派自身的发展。当前认真学习《中国的政党制度》白皮书，是民主党派成员的重要政治任务。